超低排放監(jiān)管難度較大

　　關(guān)于火電廠低濃度的煙塵測驗辦法很多，可是沒有出臺相關(guān)的契合國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)測驗辦法，現(xiàn)在的《固定污染源煙氣排放接連檢測技能標(biāo)準(zhǔn)(試行)》請求，絕對誤差不超越±15毫克/立方米，而超低排放的最低限值是10毫克/立方米，現(xiàn)已不能適應(yīng)超低排放的濃度。一起煙氣汞監(jiān)測設(shè)備、PM2.5監(jiān)測設(shè)備、超低量程監(jiān)測設(shè)備、煙塵監(jiān)測設(shè)備的采購中，大多數(shù)市場份額被進口產(chǎn)品占領(lǐng)，國內(nèi)公司很多都達(dá)不到請求。從現(xiàn)在公司排放濃度監(jiān)測看，最低可達(dá)1毫克/立方米，監(jiān)測設(shè)備和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)的缺少給超低排放監(jiān)管帶來了迷惑。

　　燃煤機組超低排放改造浪潮由公司建議、地方政府推進，并得到了國家認(rèn)可。從超低排放開展迅速的京津冀、長三角和珠三角及周邊地區(qū)狀況看，污染較為嚴(yán)峻、污染物排放總量減少使命較重，一起電力需求增長較為火急，超低排放的施行為新建項目騰出必定開展空間。燃煤電廠超低排放是在煤炭花費總量操控和污染物排放總量操控的兩層壓力下呈現(xiàn)的，疾速開展過程中在知道、監(jiān)管等方面都存在一些問題。

超低排放的痛點

　　超低排放規(guī)則的污染因子規(guī)模較窄

　　國務(wù)院決議清晰規(guī)則了超低排放的施行時間，挨近或到達(dá)天然氣燃?xì)廨啓C組的排放標(biāo)準(zhǔn)，清晰了排放限值，即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，氮氧化物、二氧化硫和煙塵排放濃度別離不高于50毫克/立方米、35毫克/立方米、10毫克/立方米。單從這三項污染物來看，中國《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)其嚴(yán)厲程度與歐盟、美國以及日本平起平坐，某些排放限值乃至比歐盟更嚴(yán)厲。無論是新建機組仍是現(xiàn)有機組，中國燃煤電廠二氧化硫和氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)均嚴(yán)于歐盟最新標(biāo)準(zhǔn);美國新建機組排放標(biāo)準(zhǔn)與中國特別排放限值相當(dāng);歐盟2013年新建30萬千瓦以上機組排放限值履行煙塵10毫克/立方米，嚴(yán)于排放標(biāo)準(zhǔn)，挨近中國超低排放限值?？墒?，國外污染物排放標(biāo)準(zhǔn)操控項目比中國多，如美國關(guān)于燃煤電廠除了二氧化硫、氮氧化物和汞外，對可吸入顆粒物和非汞重金屬等也有規(guī)則，并有清晰的監(jiān)測請求。

　　職業(yè)超低排放污染物減排本錢較高

　　超低排放在技能上沒有區(qū)域性的不同，燃煤機組超低排放改造的費用區(qū)別較大，影響本錢的要素主要在技能挑選、燃煤質(zhì)量以及運轉(zhuǎn)管理上。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有機組超低排放改造本錢較大，特別是近來幾年新完結(jié)的環(huán)保合格改造的機組。超低排放改造污染物減少本錢較高，均勻單位脫硫改造本錢添加了10.07元/千克，均勻單位除塵改造本錢添加了15.49元/千克。一直以來，普遍認(rèn)為電力職業(yè)技能老練和本錢相對較低、減排奉獻大;可是，依據(jù)現(xiàn)階段調(diào)研和環(huán)境統(tǒng)計得到的公司數(shù)據(jù)，經(jīng)過回歸分析發(fā)現(xiàn)，鋼鐵職業(yè)除塵和水泥職業(yè)脫硝本錢低于火電職業(yè)，電力職業(yè)污染減排本錢優(yōu)勢現(xiàn)已不明顯，而超低排放減排不具備本錢優(yōu)勢。超低排放電價將推高電網(wǎng)出售電價，添加污染減排的社會本錢。依照燃煤機組超低排放電價添加1.0分/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)，以2013年燃煤發(fā)電量核算，每年需求資金397.76億元，分?jǐn)偟饺珖l(fā)電量，電價將增加0.74分/千瓦時。